9月初，上海和北京相继发布了2026年度选调生公告，彻底关闭了留学生参加选调生考试的大门；北京保留了留学生通过“优培计划”报考事业单位的通道，但条件有严格限制。这一调整意味着，有志回国进入体制内的留学生需要重新谨慎规划路径。

政策解读：京沪选调生政策变革

上海在2025年9月9日发布的《上海市2026年度选调应届优秀大学毕业生公告》明确显示，选调对象仅限四类国内高校应届毕业生。

这四类高校包括：

（一）北京大学等44所顶尖高校应届优秀毕业生；

（二）中央财经大学等30所高校“双一流”建设学科硕士研究生及以上学历应届优秀毕业生；

（三）华东政法大学等22所本市高校应届特别优秀毕业生；

（四）中国科学院大学等3所新型研究型大学硕士研究生及以上学历应届优秀毕业生。

与2025年政策相比，2026年公告完全删除了关于“国（境）外高水平大学应届优秀毕业生”的表述，甚至未提及“留学生”一词。此外，招聘专业类别从6个缩减到5个，取消了“卫生健康类”。

北京政策同样严格。2026年度北京定向选调仅面向北京大学等43所“双一流”建设高校和北京交通大学等25所高校“双一流”建设学科应届优秀大学毕业生，没有为留学生预留名额。

不过北京为留学生留下了“优培计划”的通道，但要求极为严格：

（1）2025年8月1日至2026年7月31日期间取得世界排名前100名的国（境）外院校（以2025年软科世界大学学术排名为准）研究生学历学位

（2）学制1年及以上

（3）未落实工作单位

（4）本科阶段在“优培计划”面向的国（境）内相关学校（学科）就读

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政策影响：留学生不必恐慌

不过这种“门槛提高”的现象并不只针对留学生——国内大批本科生和研究生也同样面临机会缩减。多地选调生政策普遍将招录范围限定在少数重点高校，且高校名单持续缩窄。

留学生需要注意到，QS排名在体制内招录中的影响力下降，软科排名的重要性上升。北京“优培计划”明确只认软科前100院校，而非留学生更熟悉的QS排名。（但是，现阶段上海落户仍然认可QS、U.S.News等国外主流排名。）

这一变化将导致一些在QS排名靠前但在软科排名不占优的院校毕业生失去优势。

留学生替代路径分析

尽管选调生通道在收窄，留学生仍可通过其他途径进入体制内工作。

国考（中央公务员考试）是最广为人知的途径。职位覆盖中央各大部委、直属机构以及在地方设立的派出机构。

省考/市考（各省公务员考试）每年会单独组织。相比国考，岗位更贴近本地。

事业单位考试虽然严格意义上不是公务员，但在编制、福利和稳定性上接近。教育、医疗、科研、文化单位都有岗位。

央国企也是不错的选择渠道。一些企业近年大幅增加留学生招聘比例。

此外，各省“海外高层次人才引进计划”也对留学生提供编制内岗位。

留学规划建议

对于有计划回国后进入体制内的留学生，提前做好规划与充分准备是关键。

重视本科背景。北京“优培计划”要求留学生本科需毕业于国内43所双一流高校或25所高校“双一流”建设学科。留学生若计划回国发展，建议本科阶段选择国内重点高校。

留学目标院校定位要结合各大排名榜单来看，而非单一QS排名。

合理规划毕业时间也很重要。确保毕业时间符合政策要求，避免因时间错配错失机会。

尽早完成学历认证。计划报考要求学历认证的岗位时，务必提前办理好相关手续，避免临时申请耽误报考时机。